Cevap

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4 üncü maddesinde “C) Geçici personel:

Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde ve belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kimselerdir.

Özelleştirme uygulamaları sebebiyle iş akitleri kamu veya özel sektör işverenince feshedilen ve 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanun kapsamında diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakil hakkı bulunmayan personel de bu fıkra kapsamında yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanıncaya kadar istihdam edilebilir. Bu kapsamda istihdam edileceklerin sayısı, öğrenim durumlarına göre çalışma şartları ve bunlara ödenecek ücretler ile diğer hususlar Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşleri üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.” hükmü yer almaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunun değişik 4. maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca çıkarılan Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde özelleştirme mağdurları geçici personel statüsünde istihdam yapılmaktadır.

31 Aralık 2014 tarihli ve 29222 (4. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete 29/12/2014 tarihli ve  2014/7140 sayılı  Bakanlar Kurulu Kararında Özelleştirme mağdurlarının geçici personel statüsünde istihdamları hususunda düzenlemeler yer verilmiştir.

Anılan 2014/7140 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının ücretler başlıklı 7 inci maddesinde “(6) Geçici personelden normal çalışma saatleri dışında fiilen çalışanlara, bu çalışmaları karşılığında ayda 50 saati geçmemek üzere yılı merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücreti tutarında fazla çalışma ücreti ödenir.”denilmektedir.

4688 sayılı Kanunun “Kapsam”ını düzenleyen 2’nci maddesinde “Bu Kanun, Devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle görevli oldukları kamu hizmetlerinin görüldüğü genel, katma ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlarda kamu iktisadî teşebbüslerinde, özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanarak kurulan banka ve teşekküller ile bunlara bağlı kuruluşlarda ve diğer kamu kurum veya kuruluşlarında işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlileri hakkında uygulanır.”denilmek suretiyle işçiler 4688 sayılı Kanun kapsamı dışında bırakılmıştır.

4688 sayılı Kamu Görevlileri ve Toplu Sözleşme Kanununun ilgili hükümleri uyarınca Kamu işveren kurulu ile Kamu görevlileri sendikaları arasında imzalanan 2016-2017 yıllarına ilişkin toplu sözleşeme 4688 sayılı Kanun Kapsamında yer alan kamu görevlileri hakkında uygulanmaktadır.

Kamu işveren kurulu ile kamu görevlileri sendikaları arasında sürdürülen tolu sözleşme görüşmelerinde anlaşma sağlanmak suretiyle 2016-2017 toplu sözleşmesini imzalanmış bulunmaktadır.

İşte toplu sözleşme mutabakatının tam metni

Kamu görevlilerine ilişkin 2016-2017 toplu sözleşmesini genel hükümler bölümünde “Geçici personele fazla çalışma ücreti” başlıklı 17 nci maddesinde  “(1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C maddesi ve bu maddeye göre yürürlüğe konulan 29/12/2014 tarihli ve 2014/7131, 22/12/2014 tarihli ve 2014/7092 sayılı ve 29/12/2014 tarihli ve 2014/7140 sayılı Bakanlar Kurulu kararları uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan geçici personelden normal çalışma saatleri dışında fiilen çalışanlara, bu çalışmaları karşılığında ayda 50 saati geçmemek üzere yılı merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma saat ücreti tutarında fazla çalışma ücreti ödenir. Bu maddede öngörülen fazla çalışma ücretinden yararlananlara, başka bir mevzuata göre ayrıca fazla çalışma ücreti ödenmez.”hükmü yer almaktadır.

24/12/2016 tarihli ve 29928 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de 16/12/2016 tarihli ve 6767 sayılı 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu yayımlanmıştır.

Kamu işveren kurulu ile kamu görevlileri sendikaları arasında sürdürülen tolu sözleşme görüşmelerinde anlaşma sağlanmak suretiyle 2016-2017 yılları için imzalanan Toplu sözleşmenin genel hükümler bölümünün 17’nci maddesi hükmü uyarınca özelleştirme mağdurlarından kamu kurum ve kuruluşlarında 4/C geçici personel statüsünde istihdam edilen personelden fazla çalışma yaptırılanlara aylık 50 saati geçmemek üzere merkezi yönetim bütçe kanununda belirtilen tutarda fazla çalışma ücreti ödenmesi mümkün bulunmaktadır.