Cevap

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68 inci maddesinin (A) bendinde “Derece yükselmesi yapılabilmesi için:

            a) Üst derecelerden boş bir kadronun bulunması,

            b) Derecesi içinde en az 3 yıl ve bu derecenin 3 üncü kademesinde 1 yıl bulunmuş,

            c) Kadronun tahsis edildiği görev için öngörülen nitelikleri elde etmiş,

            d) (Mülga: 13/2/2011-6111/101 md.)

            olması şarttır.”denilmektedir.

Söz konusu düzenleme genel olup, anılan Maddeni (B) bendindeki düzenleme ise istisna olarak düzenlenmiştir.

            Bu madde ile kadro derecesinin yükselmesi için 3 şart sayılmış bulunmaktadır.

Bu şartlardan birinci; yükselebileceği dereceden boş bir kadro bulunması gerekmektedir. Boş kadro yok ise kişinin kadro derecesinin 1 üst dereceye yükseltilmesi mümkün bulunmamaktadır.  Memur kadroları 190 sayılı Genel Kadro ve usulü hakkında KHK ile düzenlenmiş bulunmaktadır. Kadrolar 190 sayılı KHK ve ikncil mevzuatı çerçevesinde değiştirilebilmektedir.

İkinci şart; bulundu derecede 3 yıl çalışma ve 3 üncü kademede 1 yıl bulunmama şartı gereklidir.

Üçüncü şart; söz konusu kadro derecesi için mevzuatta aranılan şartlar mevcut ise atanacak memurun bu şartları taşıması gerekmektedir.

Bu derce yükselmesi ve şartları genel düzenleme olup, şartları taşıyan kişilerin doğal olarak derecelerinin yükseltilmesi gerekmektedir.

190 sayılı KHK kadro unvanları dereceler bakımından sınırlamalar yer almaktadır. Örneğin: memur kadroları 5 inci derecenin üzerinde ihdas edilmemiştir.

Şef kadroları ise 3 üncü derecenin üzerinde ihdas edilmemiştir.

Bu kadrolarda bulunan memurlar bu derecelere ulaştıklarında unvan değiştirmediklerinde daha üst dereceli kadrolara atanmaları mümkün bulunmamaktadır.